国际政治

• 制度型国际公共产品：从霸权模式到全球治理

  舒建中;

  制度型公共产品是国际公共产品的重要类型，是国际关系研究的重要议程。霸权稳定论的国际公共产品理论专注于霸权与自由开放的国际经济体系之间的关系，忽视了不同问题领域国际公共产品的生成路径，无法完整解释国际公共产品的生成和运行。一方面，霸权稳定论所界定的制度型国际公共产品的三大领域——国际贸易制度、国际货币金融制度和世界和平机制——均具有不同的生成路径和运行模式，霸权稳定论的公共产品霸权模式并不能有效解释特定领域权力结构对国际制度发展和改革的影响。另一方面，面对战后国际关系中出现的新问题和新领域，新的制度型国际公共产品不断涌现，远远超出了霸权稳定论所界定的国际公共产品范畴；其中，作为制度型国际公共产品新的代表性领域，国际发展议程和发展融资制度、国际海洋制度和国际环境制度的创建与发展主要基于有关国家依托联合国这一组织平台展开的谈判与合作，集中体现了制度型国际公共产品的非霸权模式，展示了制度型国际公共产品从霸权主导模式向全球治理模式的转变。面对全球治理范畴的拓展，新的制度型国际公共产品的供给将重塑全球治理，拓展新的全球治理路径。

  2025年03期 v.27;No.159 3-19+155页 [查看摘要][在线阅读][下载 1097K]
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• 美国对非洲关键矿产政策及其影响

  张佳;谭秋凡;

  在全球绿色转型背景下，关键矿产成为美国对外政策中的重要考量。美国国家安全高度依赖关键矿产，亟须建设一个具有韧性的、多样化的关键矿产供应链。非洲拥有丰富的关键矿产资源储量，成为美国拓展关键矿产进口来源的重要目标区域。尤其是随着大国博弈向关键矿产领域延伸，对非洲关键矿产政策已成为美国展开对华博弈的关键抓手。为此，美国着手修复美非关系，加强对非关键矿产外交；强化对非基础设施与技术能力投资，引导非洲国家配合美国关键矿产战略；塑造非洲关键矿产领域的行业规范与舆论环境，增强对华“软制衡”。美国对非关键矿产政策虽在短期内有助于促进非洲经济发展，但长期来看矿产国面临美国投资不可持续性和“民主输出”迟滞工业化进程的现实挑战；它增加中国公司在非洲的运营成本，威胁中国关键矿产的供应链安全，并削弱中国在非洲的影响力；它还可能冲击全球关键矿产供应链安全和国际社会可持续发展。中国可以通过动态追踪国际关键矿产政策，规范企业在非洲合规开发，借“一带一路”倡议深化中非矿产合作以及升级中非伙伴关系等方式，减少美国对非洲关键矿产政策调整带来的负面影响。

  2025年03期 v.27;No.159 20-37+155-156页 [查看摘要][在线阅读][下载 1122K]
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• 从“适应派”到“美国主义者”：美国“全球南方”政策的演变

  童宇韬;

  当前国际格局中“全球南方”的地位日益突显，而随着特朗普的再次当选，其孤立主义倾向如何影响美国“全球南方”政策的讨论也随之兴起。结合已有理论，可将国际主义到孤立主义视为一条横轴的连续变量区间，以描述美国不同时期对外政策在两者之间倾向程度的差异。在该横轴上可依次定位“适应派”“传统国际主义派”“强硬派”以及“美国主义者”四个维度以描述不同时期美国的对外政策特征。其具体则表现为美国对外政策的单边或多边手段选择、对国际机制的重视程度、美国利益优先度以及经贸政策偏好方面的差异。通过这一分析框架，可发现冷战后美国的“全球南方”政策虽在偏国际主义或偏孤立主义之间摇摆，但整体上呈现出越来越强调自身利益优先并对相关国际事务的介入日益克制的特征。特朗普政府的对外政策可归类为“美国主义者”，其再次上台执政将会给“全球南方”带来相应的冲击和影响。

  2025年03期 v.27;No.159 38-57+156-157页 [查看摘要][在线阅读][下载 1208K]
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• 印度莫迪政府大国战略的新定位及其对中印关系的影响

  王晓文;国艺莹;

  当前国际形势下，印度大国战略呈现出新定位和新目标。早在独立之初，印度大国战略的总设计师尼赫鲁便提出了印度必须做一个“有声有色的世界大国”的远大目标，之后印度始终秉持这一理想信念，制定因时而变的大国战略。莫迪政府的大国战略是21世纪以来印度政治家治国理念的综合体现。莫迪政府在第二任期后期对其大国战略定位和手段进行了调整。在新的大国战略叙事框架下，印度赋予自身“全球南方的代言人”的角色定位，以期提升其在全球治理中的话语权；以“俄乌冲突的调停者”的身份自居，期望在美俄关系间实行大国平衡外交；以“全球制造业中心”和“全球技术领导者”为牵引，将发展制造业和科技作为振兴印度经济的引擎。纵观莫迪执政的十一年，印度大国战略的实施引发中印关系波动曲折，由于美印关系是印度大国战略的重要支柱，中印关系的走向始终受制于中美印三边关系框架的束缚。虽然印度出于需要主动缓和中印关系，但在“全球南方”的框架下，其对华竞争性大于合作性。印度大国战略重心由地缘政治对抗转向经济发展，将给中印经济合作带来有限机遇。

  2025年03期 v.27;No.159 58-78+157-158页 [查看摘要][在线阅读][下载 1109K]
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理论探讨

• 能源物质性、产业链形态与经济关系的政治效果

  王晓光;富景筠;

  本文以化石能源的产业链为例，试图回答国际关系中的一个经典问题：经济合作关系能否带来政治上的和平？本文将使用能源物质性和其对产业链形态的影响作为考察此问题的主要视角，采取比较分析法，以煤炭、石油和天然气三个化石能源品种作为案例，通过对因变量（政治效果）的三个指标（卡特尔化组织、产生的对抗和冲突、对地区一体化的效果）、自变量（产业链的物质性）和中介变量（产业链形态）的两个指标（产业链经济价值的均衡性、产业链环节的紧密性）进行研究。本文的主要结论是：由于不同能源品种在物质性上的差异，导致其产业链形态不同，进而产生不同的政治效果。在不同的产业链形态中，经济价值集中、环节松散的产业链容易导致政治上的竞争和冲突；反之，经济价值分散而环节紧密的产业链更有可能塑造政治合作关系。本研究从新角度对西方传统自由主义观点提出质疑，同时建议在经济外交政策上应该注意产业上下游紧密协作、风险共担、排他性利益、长期合作和管制性竞争等原则。

  2025年03期 v.27;No.159 79-99+158页 [查看摘要][在线阅读][下载 1134K]
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• 学科与范式差异：“全球南方”作为学术概念的争论及其实质

  李嘉伟;

  “全球南方”作为学术概念时之所以引起学界的困惑，在于它是一个跨学科概念，研究者所属的学科与所遵循的范式的差异是其作为学术概念在社会科学研究中存在争论的实质原因。社会科学中，“全球南方”一词最初是作为一般隐喻，后被左翼理论家广泛使用，再后进入国际关系学科成为国际关系概念。国际问题研究领域使用这一概念的研究可划分为两种理想型路径。第一种路径遵循主流的国际关系学规则，遵守主流国际关系理论的基本假定，“全球南方”在此路径下主要作为描述性概念。第二种路径在国际关系学科中处于边缘地位，其理论基础是依附论、世界体系论、新马克思主义等左翼国际关系理论，不严格遵循主流国际关系学科的基本假定，“全球南方”在此路径下主要作为规范性概念。两种路径在本体论、认识论、方法论、价值论等方面存在诸多差异，学科差异奠定了二者对事实的选择和理解不同，范式之间难以融合，却在扩展中触及对方的领域并产生碰撞。“全球南方”作为学术概念的争论，也是国际问题研究作为一个多学科领域，抑或必须严格遵循国际关系学科的主流规则这一辩论的缩影。

  2025年03期 v.27;No.159 100-116+158-159页 [查看摘要][在线阅读][下载 1137K]
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区域国别

• 埃塞俄比亚民族联邦制及其多民族国家建构

  刘诗琪;

  埃塞俄比亚的民族联邦制作为一种创造性的国家体制设计，不仅从理论上丰富了作为国家结构的联邦制形态，还为其缓和族际冲突，实现国家政治统一搭建了基本宪制框架。1994年《宪法》构造的民族联邦制是埃塞俄比亚现代民主国家建设进程中重要的制度供给。然而，2020—2022年间内战导致的宪法危机和频繁的区域冲突表明，民族联邦制对化解民族矛盾的价值十分有限。造成这一困境的原因在于，民族联邦制虽然在形式上实现了国家统合，却无法积极回应多民族国家建构过程中的身份转化与认同需求。为此，有必要在认清民族联邦制的复杂特征与固有制度缺陷后，积极探寻埃塞俄比亚民族国家建构的其他路径。这就必须以民族联邦制为基础，在现有的宪制框架内，从其经济与社会客观现状出发，进一步发挥宪法作为根本法的规范作用与统合价值，构建平等的公民身份，维护相同的历史文化，制定科学包容的经济社会政策，打造自上而下的民主协商机制。唯其如此，才有助于打破固有的狭隘族裔身份认同，形成民族国家的政治身份认同，从而真正实现埃塞俄比亚统一的多民族现代国家建构。

  2025年03期 v.27;No.159 117-136+159页 [查看摘要][在线阅读][下载 1115K]
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• 大国博弈背景下东南亚地区安全秩序与东盟中心性——基于关系性权力的考察

  岳小颖;

  东盟在大国博弈背景下如何维护自身“中心性”并塑造有利于东南亚国家的地区秩序是政策界和学术界关注的重要议题。既有研究从多个视角对东盟护持其“中心性”的方式进行探究，但东盟如何从多层次与地区秩序相互作用的过程和机理仍需厘清。本文将关系性权力与国际秩序的权力、规范和制度三个层面相结合，构建阐释工具，有助于理解东盟维持其中心地位背后的关系性逻辑。其作用路径包括三个方面：构建有东盟特色的决策程序与地区规范，逐渐形成一套为各方所认可和接受的规范体系，将规范逐步融入地区条约和机制中，以其自己的方式约束中美规范之争。通过地区性制度网络管理和凝聚关系，采取一系制度性措施引导、管理和约束大国的竞争行动，加之制度间的协同互补，维持其自身的战略自主性，缓解中美制度内博弈。通过使用接触和平衡手段限制客体行为、调整互动关系，维持中美权力均势。最后，本研究通过东盟在南海地区安全秩序实践中的规范引领作用、在东亚峰会和东盟防长扩大会议中的制度约束作用、在与中美的地区安全合作中的约束与制衡作用验证东盟关系性权力的有效性。

  2025年03期 v.27;No.159 137-154+160页 [查看摘要][在线阅读][下载 1097K]
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• 稿约

  <正>一、本刊是由北京外国语大学主办的研究国际问题的综合类学术性期刊，举凡有关国际政治、国际关系、理论探讨、世界经济、中国外交、区域国别等方面的稿件，一概欢迎。二、本刊采用“腾云”期刊协同采编系统（知网版），请通过系统投稿：http://gjlt.cbpt.cnki.net/Editor EN/index.aspx?t=1，或者进入《国际论坛》官方网站gjlt.cbpt.cnki.net，点击“作者投稿系统”按提示步骤投稿。

  2025年03期 v.27;No.159 161页 [查看摘要][在线阅读][下载 275K]
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