名家笔谈

• 2024年美国大选及其世界影响

  谢韬;刁大明;冯仲平;孙壮志;吴怀中;林宏宇;

  2024年11月，美国将举行第60届总统选举，其选举结果和国内政治形势变化将对当前的国际政治经济格局、国际安全环境等造成深远影响，加速百年变局的历史演进。老人治国、民主倒退、霸权衰落使得美国很难“再次伟大”，其内政和外交都会经历较长的阵痛期。2024年美国大选的选举议题、当前及下一届政府政策都将影响中美关系，其对华竞争战略大概率将相对固化并长期存在。随着美国2024年大选的日益临近，特别是存在特朗普卷土重来的可能，欧美关系将面临新的动荡和艰难重塑。2024年美国总统大选很难带来美俄关系的根本改善，俄外交将继续坚持“转向东方”的政策，争取摆脱西方围堵的不利处境。日本高度关注2024年美国大选动向，重视预先布局以管理美国政治变动及权力交接对其带来的影响。鉴于此，本刊特邀请6位国际问题研究知名专家撰文，从美国民主的倒退与霸权的未来、2024年美国大选与中美关系、欧美关系重塑、美国总统大选背景下俄罗斯的对外政策、日本对美国大选的认知与应对、美国大选对国际政治经济及安全环境的影响角度，对国际形势及大国关系的变化进行分析和预判。

  2024年05期 v.26;No.155 3-41+156页 [查看摘要][在线阅读][下载 1372K]
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“一带一路”

• 美国重构关键矿产供应链与“一带一路”关键矿产合作高质量发展

  孙海泳;

  拜登政府试图利用发展中国家的关键矿产资源支持其国内战略性产业发展，降低中国在全球关键矿产供应链中的影响力，削弱中国的工业能力。在针对发展中矿产国重构关键矿产供应链的过程中，美国主要依托三种合作模式：一是通过双边渠道与发展中矿产国直接合作；二是利用盟伴支持其重构发展中矿产国的关键矿产开发格局与矿产流向；三是通过其主导的多边机制影响发展中矿产国的关键矿产政策与项目发展。这会增加中国与“一带一路”共建国家的合作成本，对中国的供应链地位造成冲击。与此同时，由于美国对地区矿产国所描绘、承诺的愿景往往缺乏支持能力，将更加凸显“一带一路”倡议的积极意义。针对美国的布局，中国在深化“一带一路”关键矿产合作高质量发展的过程中，须以技术创新与产业升级以及增加矿产储备的方式，提升中国对全球关键矿产开发与交易市场的影响力；拓展与共建国家的关键矿产园区建设，深化关键矿产合作；以数字与绿色技术赋能共建“一带一路”关键矿产合作高质量发展，不断完善“一带一路”关键矿产产业的开放合作格局。

  2024年05期 v.26;No.155 42-58+156-157页 [查看摘要][在线阅读][下载 1255K]
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• “小而美”项目与“一带一路”高质量发展

  刘乐;

  “小而美”项目是共建“一带一路”在高质量发展阶段的重要内容。一方面，中国积极倡导“小而美”项目建设有其在集成应用共建“一带一路”前期成果、引导中国多元主体全面“走出去”、丰富优化“一带一路”项目构成、提升“一带一路”口碑声誉、确保“一带一路”建设成果“惠而实”等方面的内在逻辑；另一方面，“小而美”项目见效周期短、建营成本低、可及性高的特点也与高质量共建“一带一路”的需求高度契合。回溯既往，“一带一路”共建各方围绕“小而美”项目建设，取得了以菌草技术推广、鲁班工坊、“光明行”“万村通”等为代表的一系列标志性成果，并在积累相关经验做法的基础上形成了可兹学习借鉴的实践方法。展望未来，为了更好地促进“一带一路”高质量发展，共建各方可以从把握“小”和“美”的核心要求、理解“小而美”的双重内涵、共同打造“一带一路”“小而美”项目建设的协同支持体系、建立健全针对“一带一路”“小而美”项目的建设成效评价体系、讲好“一带一路”的“小而美”故事、辩证看待和统筹兼顾“一带一路”建设中的“高大上”项目和“小而美”项目等方面进一步高质量开展“小而美”项目建设。

  2024年05期 v.26;No.155 59-77+157-158页 [查看摘要][在线阅读][下载 1159K]
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• 俄乌冲突背景下俄罗斯对“一带一路”政策的调整

  王树春;陈梓源;

  2022年俄乌冲突爆发以来，俄罗斯将对华合作议题放在内政外交的重要位置，具体表现为俄罗斯积极推进与中国的能源和基础设施合作，解除对中吉乌铁路项目的限制，放宽中国参与北极开发的“准入许可”，并加快推进“一带一盟”对接进程。本轮俄罗斯对“一带一路”倡议的政策调整受国际和国内两个维度的因素影响。在国际层面，俄与中美两国在经济、军事和科技领域的差距逐步扩大、与西方全面对抗、对中亚国家的影响力衰退和中俄关系全面发展等因素迫使俄罗斯加大参与“一带一路”倡议的力度。在国内层面，政界与非政界精英基于俄罗斯面对的国际局势，趋向于形成对“一带一路”倡议的正面认知。两个层面因素共同推动俄罗斯对“一带一路”政策的积极转向，这有利于俄罗斯部分缓解其与西方对抗的压力，推动中国“一带一路”倡议的发展，优化中俄在中亚地区的互动模式。短期来看，俄罗斯本轮政策调整的方向不会改变。长期来看，不能排除俄罗斯调整对“一带一路”政策的应急目的和暂时性特点，鉴于俄乌冲突后的局势尚有不确定性，俄罗斯对“一带一路”倡议的政策仍有回调的可能。

  2024年05期 v.26;No.155 78-100+158页 [查看摘要][在线阅读][下载 1317K]
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国际政治

• 战后以来东北亚海权与陆权地缘政治秩序的重构

  李敦球;谌贝贝;

  经过战后以来的长期演变，尤其是自冷战终结以来，东北亚海权与陆权地缘秩序的中心已从大陆转向海洋，海权的重要性进一步凸显。这主要表现为：区域国家对海洋的战略性认识提升，纷纷制定并推进海洋发展战略；岛屿与海洋权益争端突出且频发；大国竞争背景下中美海洋战略竞争加剧。美国作为亚太地区的海洋霸主直接介入地区海洋争端，维护自身在东北亚的霸权。美国军事战略基调由竞争转向威慑，确立了发展和运用军事力量的“一体化威慑”大战略。东北亚地区海上安全风险正在升级，地缘热点和海上风险点已渐成互联迸发趋势，朝鲜半岛问题与东海、台海、南海即“三海一半岛”风险已现联动的苗头。东北亚地区的安全热点问题往往具有矛盾突出、危险性大、外溢影响明显等特点，对于整个地区安全态势具有“破窗”效应。当前东北亚的地缘风险恐怕会对中国的主权安全或国家利益构成非常严峻的挑战。中国需要及时制定科学完善的东北亚海洋安全大战略，加强海上软硬实力的现代化建设，积极探索构建东北亚海洋安全秩序的新路径，推动共建东北亚海洋命运共同体。

  2024年05期 v.26;No.155 101-120+158-159页 [查看摘要][在线阅读][下载 1268K]
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理论探讨

• 中国国家安全学理论体系建构：逻辑起点、核心概念与基本范畴

  周丕启;

  推进中国国家安全学学科建设，需要从学科体系和理论体系两个层面进行，理论体系建设是学科建设的基础和动力，是中国国家安全学学科建设的当务之急。国内学术界关于国家安全学理论体系建设的观点可以分为逻辑起点论和核心概念论两大类，两种观点对国家安全学理论体系建设都提出了独到见解，当然也存在不足。本文在评析这两种观点基础上，提出逻辑起点、核心概念和基本范畴构成国家安全学理论体系的“硬核”。构建国家安全学理论体系需要从逻辑起点、核心概念到基本范畴进行演绎推理，核心概念的界定依据逻辑起点，基本范畴的内涵是核心概念内涵的延伸，这是一个从抽象到具体的过程。本文认为“国家生存”是国家安全学理论体系的逻辑起点，在确定逻辑起点基础上，对国家安全学理论体系的核心概念“国家安全”进行界定，明确了“国家安全”的内涵与外延。范畴是概念群，国家安全学理论体系的基本范畴可以分为本体论范畴、主体论范畴、客体论范畴、观念论范畴、实践论范畴和价值论范畴。这些范畴或者概念群与逻辑起点、核心概念共同构成中国国家安全学理论体系框架。

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区域国别

• 被缚的自主：地缘政治回归下的欧盟安全文化变迁

  贺之杲;

  欧盟安全文化关乎欧盟安全角色，不仅影响到欧盟安全战略的调整和重塑，也关系到欧洲安全架构的建设与重组。欧盟安全文化是欧盟在应对安全威胁和进行安全治理过程中形成的行为逻辑，是长时段实践过程中的演变结果。欧盟安全文化既立足于一体化逻辑的地区安全共同体建设，也基于欧洲化逻辑的外部安全治理。在大国博弈和地缘政治回归背景下，欧盟安全文化正在经历重塑，并进一步带来安全战略的调整甚至安全角色的变化。从内部来看，欧盟加强制度建设，尤其是通过完善决策规则加强安全共同体建设，朝着更加统一的欧盟安全文化迈进。从外部来看，欧盟推进安全治理，尤其是强化地缘政治属性来重启扩大进程，希望更加有效地治理欧盟周边地区安全乃至应对全球安全秩序变迁。尽管欧盟战略自主诉求上升，尤其是努力提升其在地区安全乃至全球安全秩序重构中的自主性，但是地缘政治回归下的欧盟安全文化深受成员国安全战略差异、欧盟与北约安全防务关系的束缚，欧盟安全自主性仍将从属于欧盟成员国为主的安全格局和美国主导的安全秩序。

  2024年05期 v.26;No.155 139-155+160页 [查看摘要][在线阅读][下载 1231K]
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• 稿约

  <正>一、本刊是由北京外国语大学主办的研究国际问题的综合类学术性期刊，举凡有关国际政治、国际关系、世界经济、中国外交、国别与区域研究等方面的稿件，一概欢迎。二、本刊采用“腾云”期刊协同采编系统（知网版），请通过系统投稿：http://gjlt.cbpt.cnki.net/Editor EN/index.aspx?t=1，或者进入《国际论坛》官方网站gjlt.cbpt.cnki.net，点击“作者投稿系统”按提示步骤投稿。三、来稿请在正文之前附上500字左右的中文内容摘要、5个以内的关键词以及英文标题和摘要。稿件总篇幅以10000—15000字为宜。

  2024年05期 v.26;No.155 161页 [查看摘要][在线阅读][下载 273K]
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